25-го апреля премьер-министр Армении Никол Пашинян подал в отставку.
Этому событию предшествовали 5 месяцев затяжного политического кризиса, куда страна вверглась после военных действий в Карабахе осенью 2020 г., остановленных благодаря посреднической роли России.
В Нагорном Карабахе создаются условия для восстановления нормальной жизни, Российский миротворческий контингент и Центр гуманитарного разминирования остаются гарантами безопасности и стабильности, но остается много нерешенных вопросов, а также выявляются новые вызовы и угрозы.
Внутриполитическая ситуация в Армении сегодня определяется назначенными на 20 июня внеочередными парламентскими выборами. И Европа, и Россия, и, в первую очередь, сама Армения заинтересованны в том, чтобы предвыборная кампания в Республике прошла открыто, с равными шансами для всех ее участников, и чтобы в новый парламент вошли конструктивные силы, которые будут работать на благо армянского народа.
О развитии политических процессов в Армении и изменениях в региональной геополитической конфигурации корреспондент Пресс-клуба «Джейран медиа» в Ереване побеседовала с доктором исторических наук, ведущим научным сотрудником ИМЭМО РАН Александром Крыловым, который 26 апреля принял участие в конференции “Независимость и суверенитет: угрозы и вызовы для современной Армении”.
– Александр Борисович, считаете ли Вы внеочередные выборы способом выхода из политического кризиса?
– Все зависит от того, как они будут проведены и к какому результату приведут. А также признают ли партии результаты выборов в случае проигрыша и будут ли проводить акции протеста по типу тех, которые они проводили раньше. Самая главная проблема в том, что по составу парламент будет очень дробный, и насколько он будет дееспособным. Уязвимость парламентского правления государственной модели состоит в том, что в парламенте очень много споров, и очень долго принимаются решения. И если там нет доминирующей силы, то споры и дискуссии могут тянуться бесконечно.
Поэтому здесь много разного рода опасностей. И если там будет несколько разновеликих сил, то ситуация может быть очень хаотична. Так что все будет зависеть от воли армянских избирателей. Если парламент будет дееспособный, то и дальше будут возможности успешного развития в Армении.
– Помимо внутриполитического кризиса в регионе все еще наблюдается напряженная обстановка. Насколько вероятно возобновление военных действий в ближайшем будущем?
– Военных действий не будет. Есть российско-армянский договор о взаимной обороне границ Армении. Ведь не зря ни азербайджанская, ни турецкая армии дальше ограниченных провокаций не шли. Границы Армении, признанные международным сообществом, вполне обеспечены в плане безопасности.
Проблема была в том, что российские гарантии не распространялись на Карабах в его фактических границах. И с точки зрения международного права Азербайджан вступил в ООН в границах бывшего советского Азербайджана. Это признавалось отчасти и Арменией, потому что она не признала ни независимость Нагорно-Карабахской Республики и не объявила эти территории спорными. У Азербайджана и Турции был реальный повод заявить, что они восстанавливают территориальную целостность, и в соответствие с этим они вели военные действия в Карабахе, которые привели к известному результату.
– Некоторые эксперты военные действия в Карабахе, а также изменение региональной конфигурации сравнивают с большим землетрясением, после которого бывают афтершоки. Чего еще можно ожидать ?
– Здесь скорее надо говорить о балансе сил, который изменился коренным образом. Конечно, то, что военное присутствие Турции на территории Азербайджана будет постоянным – это очевидно, и турецкий парламент принял на этот счет специальную резолюцию.
Изменение военно-политического баланса на всем Южном Кавказе не значит, что он изменился в пользу одной стороны. Первоначально и Турция, и Азербайджан хотели, чтобы в состав миротворцев в Карабахе были введены турецкие миротворцы наряду с российскими. Но этого не произошло. То, что российские миротворцы введены там серьезно и надолго – также очевидно.
Будущее региона зависит от того, как стороны будут строить свои позиции.
Мы видим, что ситуация крайне неустойчивая и неопределенная.
И то, что сейчас произошло с заявлением Байдена, и ответные заявления со стороны Турции, которые были поддержаны Азербайджаном, говорят о том, что все готовы скорее к конфронтации, чем к стабилизации и замирению в регионе. Это очень печально.
– На Ваш взгляд, чем было обусловлено заявление Байдена – это популизм, как сказал глава МИД Турции Чавушоглу, или месть Турции за закупку российского оружия?
– Моральная часть в том, что геноцид должен быть осужден как совершенно аморальная политика. И те, кто хотел осудить, уже давно это сделали.
Здесь скорее не моральная оценка этого преступления, а все-таки это такая дубинка, которая будет использоваться для того, чтобы вводить санкции тогда, когда не будут нравиться какие-то действия Эрдогана и турецкого руководства. Но для армянской дипломатии это дает дополнительные возможности на международной арене.
– В Турции уже прозвучали призывы вывести американскую военную базу с аэродрома Иджирлик. Насколько это реалистичное развитие событий?
– Мне сложно представить, чтобы отношения настолько обострились, и американцы настолько далеко пошли по пути с конфронтацией с Турцией. Скорее всего, они добьются каких-то уступок. Но Турция сейчас заявляет жесткую позицию, но, видимо, в итоге стороны как-то уравновесят свои позиции.
– Можно ли ожидать на фоне охлаждения отношений с США сближения Турции с Россией?
– С Турцией у нас отношения сложные, но тем не менее России удается находить с трудным партнером взаимодействие по принципиально важным областям: по Сирии, Карабаху и т.д. По кавказской тематике у нас есть какое-то взаимопонимание, – но и масса противоречий. В Карабахском конфликте Россия смогла выступить в качестве нейтральной силы и посредника, а также гаранта безопасности, чего не могла Турция, которая однозначна выступила на стороне Азербайджана.
– В Армении набирает популярность движение “Сильная Армения с Россией. За новый союз”, которые выступает за более глубокую интеграцию с Россией вплоть до вступления в состав Союзного государства. Насколько Россия заинтересована в подобного рода интеграциях на постсоветском пространстве?
– Россия прежде всего заинтересована в стабильном и успешном развитии Армении как своего важнейшего союзника.
Если партии, которые выступают за максимальное сближение с Россией, в предстоящих выборах наберут весомые результаты, то это будет на пользу нашим двусторонним отношениям. Поэтому если такая повестка интересна для большинства армянских избирателей, тогда это будет развиваться на другом уровне.