13 октября в Бишкеке состоялся саммит глав стран Содружества Независимых Государств. В работе саммита приняли участие лидеры восьми государств за исключением Армении. Премьер-министр Армении Никол Пашинян в начале недели в телефонном разговоре сообщил своему киргизскому коллеге Садыру Джапарову, что не будет присутствовать на встрече.
Отсутствие Армении на саммите обусловлено ухудшением отношений между Ереваном и Москвой и все более нескрываемым желанием армянского премьера диверсифицировать свои связи с Западом. Премьер Армении предпочитает кататься по европейским столицам и фактически готовит почву для вывода своей страны из ОДКБ и Евразийского союза.
Что касается саммита СНГ, то лидеры восьми государств России, Беларуси, Азербайджана, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана в таком формате встречаются довольно часто. Последний раз они встречались прошлой осенью в Астане. Неформальная встреча прошла в декабре в Санкт-Петербурге.
На саммите лидеры обсуждали ситуацию в мире, которая в последнее время все критичнее. Палестино-израильский конфликт, спецоперация на Украине, напряжение в Европе. Все это еще раз подчеркивает важность единства стран Содружества.
По итогам работы саммита было подписано 17 документов, начиная от гуманитарной сферы до серьезных политических заявлений о принципах межгосударственных отношений в многополярном мире.
Из практических мер следует выделить образование Международного центра оценки рисков легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма, создание Координационного совета в сфере судебно-экспертной деятельности, учреждение по предложению президента Казахстана Международной организации по русскому языку, а также утверждение Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на 2024–2028 годы.
СНГ и евразийское пространство
Стоит отметить, что интеграция в рамках евразийского пространства является довольно естественной политикой, учитывая общие исторические, культурные и экономические связи. При всем при этом на евразийском пространстве существует множество разных организаций и структур, целью которых является сотрудничество в разных областях. Так, к примеру, страны, которые отдают свои предпочтения военной интеграции и развитию, а также вопросам безопасности, объединяются в ОДКБ. Другие предпочитают более тесную торгово-экономическую кооперацию и интеграцию в рамках ЕАЭС. Остальные страны, которые не желают тесного сотрудничества в рамках конкретной сферы, остаются в рамках СНГ и работают над рядом общих вопросов.
По словам президента России Владимира Путина, несмотря на то, что взаимодействие в рамках Содружества Независимых Государств развивается на фоне сложной геополитической обстановки, формат СНГ остается востребованным, об этом заявил российский президент на саммите глав государства Содружества в узком составе.
«Взаимодействие в рамках СНГ развивается на фоне сложной геополитической обстановки. Вместе с тем он остается надежным и безусловно востребованным и эффективным форматом сотрудничества, в рамках которого государства-участники выстраивают отношения исключительно на принципах партнерства, взаимной выгоды и учета интересов друг друга», – сказал он.
Затем Путин вернулся к плюсам работы в формате СНГ. По его мнению, несмотря на санкционное давление и угрозы, применение вторичных санкций в отношении тех, кто продолжит работать с Россией и Белоруссией, экономические связи между странами СНГ расширяются. Тут он отметил, что ситуация с российской экономикой устойчивая, а рост ВВП в 2023 г. будет около 3%.
«Нас объединяет единая инфраструктура, доставшаяся ещё от Советского Союза, нас объединяет взаимодополняемость целых отраслей производства, нас объединяет практически очень схожая по своей структуре система подготовки кадров. Чрезвычайно много таких обстоятельств, которые повышают конкурентоспособность каждой отдельно взятой экономики», — напомнил Владимир Путин.
Говоря об итогах саммита, старший научный сотрудник Российского Института мировой экономики и международных отношений Станислав Притчин отмечает, что саммит прошел достаточно интенсивно, и повестка была довольно насыщенной.
«По итогам саммита мы можем констатировать, что, несмотря на все достаточно критические оценки деятельности СНГ, организация максимально востребованная. Она представляет собой достаточно насыщенную и проработанную с точки зрения межгосударственных отношений структуру с работающими институтами. Следующий саммит пройдет в Москве, это опять-таки показывает, что формат максимально интересен и выгоден участникам организации», – сказал эксперт pressunity.org.
Русский язык – язык содружества
По итогам саммита СНГ было принято решение учредить Международную организацию по русскому языку. Организация не будет ограничена пространством Содружества и будет открыта для присоединения всех желающих государств.
Местом для размещения штаб-квартиры организации выбран город Сочи (Российская Федерация).
Деятельность МОРЯ будет сосредоточена на продвижении и популяризации русского языка как уникального культурного явления, служащего базой общего культурного кода народов Северной Евразии, средством мышления, общения и доступа к мировой культуре и науке для сотен миллионов людей в мире.
«Конечно, приветствуем то, что сегодня будет подписан договор об учреждении Международной организации по русскому языку, которая займется его популяризацией в мире. Я помню хорошо, что эта идея принадлежит президенту Казахстана Касым-Жомарту Токаеву. Мы благодарны за эту идею, но не могу не согласится с тем, что это наше общее достояние», – сказал российский лидер.
Говоря о саммите СНГ и о принятии там договора об учреждении Международной организации по русскому языку, научный сотрудник Института экономики РАН Александр Караваев отмечает:
«Этот договор, пожалуй, наиболее значимый документ саммита. Правильно, что эта инициатива продвигается Казахстаном. Россотрудничество и Фонд «Русский мир» оказались в большой зоне риска с точки зрения преподавателей и рядового потребителя культурных и образовательных услуг, множество репутационных ударов с разных сторон (плюс санкции). Новая структура, тем более международная, потенциально может продолжить их линию, возможно, более привлекательно. Многое, конечно, зависит от финансирования и кадров».
Русский в школах как основной язык, переводы классики на русский, конференции и исследования теперь всем этим займутся на межгосударственном уровне.
Русский имеет статус государственного и официального языка в России, Белоруссии, официального языка учреждений – в Казахстане, Киргизии и др.
На русском языке говорят 146 миллионов граждан Российской Федерации и еще 127 миллионов владеют русским как вторым языком.
Русский язык является официальным или рабочим языком в ряде международных организаций – ООН и некоторых ее дочерних организациях, Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Содружества Независимых Государств (СНГ), Единого экономического пространства (ЕЭП), Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), Секретариата Договора об Антарктике (СДА) и др.
«Международная организация по русскому языку – инструмент поддержки, популяризации и распространения нашего языка во всём мире, языка международного общения, языка мощной культуры и науки, языка великой литературы, оказывающей неоспоримое воздействие на формирование цивилизации. Неслучайно, что в роли учредителей новой международной организации выступили государства – члены СНГ, ведь для наших стран русский язык представляет особую ценность. Это наш общий язык, сближающий наши народы и укрепляющий наши связи. Созданная международная организация – это институциональный механизм, который обеспечит международное взаимодействие по вопросам поддержки использования русского языка во всех возможных формах коммуникации – общение, чтение, письмо, все виды аудиовизуальной культуры», – отметил Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Алексей Оверчук, комментируя итоги саммита.
В целом данный саммит можно оценить положительно. Было заслушано и предложено множества актуальных и, что самое главное, крайне важных для стран Содружества вопросов, требующих сиюминутных решений. Сегодня СНГ остается уникальной площадкой для сближения государств. СНГ еще далеко от исчерпания своего потенциала и ресурсов развития. Несмотря на наличие конкурирующих объединений, он остается проектом, объединяющим постсоветское пространство, способствуя более тесному экономическому, культурному и политическому сотрудничеству. Решения, принятые на бишкекском саммите глав государств СНГ, говорят о намерении содействовать выстраиванию безопасной архитектуры международных отношений для решения проблем международного и регионального развития.